南方日報訊 (見習記者/吳為 記者/沈文網路行銷金)昨日是習近平總書記視察珠海一周年。一年來,珠海大膽創新、扎實推進,取得改革發展的豐碩成果。在這個日子里,橫琴新區再傳捷報:二線監管設施順利竣工,全國首套電子圍網監測系統建成,為在全國率先實行“一線放寬、二線管住、人貨分離、分類管理”的分線管理通關模式邁出關鍵一步。橫琴將成為國內首個實施分線管理的區域。
  電系統家具子圍網環島而設再開全國先河
  在橫琴視察時,習近平總書記對橫琴寄予了“勇於探索合作模式,著力進禮服行體制機制創新,為深化粵澳合作,保持澳門長期繁榮穩定作出貢獻”的殷切期望。一年來,橫琴大膽探索,扎實推進,取得多項全國“第一”:全國率先開展商事登記改革,頒佈全國第一個商事登記管理辦法;全國最長的綜合管溝建成;全國首次探索成立廉政辦,開創了全流程全領域的預防懲治腐敗體制……
  昨日竣工的橫琴新區二線監管設施項目是橫琴今年建設的重大成果之一。該項目位於信用貸款由橫琴大橋進入橫琴的門戶地區,包括二線通道設施、環島電子圍網、海關輔助管理系統(即電子聯網)等三部分。
  其中,電子圍網沿橫琴環島岸線設立,總長約53公里,整個系統由環島越界智能檢測網、馬爾地夫智能化監控指揮管理平臺等八大子系統組成,構建了一個數字化、智能化、全覆蓋、全天候的閉合式電子信息圍網。
  電子聯網則包括智能卡口系統、輔助管理系統以及支撐軟硬件系統,通過該系統,可實現一、二線監管信息的互聯互通。
  項目相關負責人表示,“電子圍網”、“電子聯網”兩大系統相互支撐、協同運作,為出入橫琴的海關監管貨物的有效監管、防範和打擊走私偷運等違法行為提供了基礎設施和技術保障。
  據介紹,目前全國的海關監管區域都是採取物理圍網,而橫琴則不設“物理圍網”,而是以電子圍網替代,這也是國內首例以信息化手段實現特殊區域監管的創新模式。
  封關後多項創新政策將全面實施
  根據國務院關於橫琴創新通關制度的批覆,橫琴將實施“一線放寬、二線管住、人貨分離、分類管理”的分線通關模式,橫琴與澳門之間的口岸設定為“一線”,而橫琴與珠海市區連接的通道設定為“二線”。該模式屬於橫琴首創,實際上是一個準自由貿易區的管理模式,對橫琴新區的開發建設意義重大。
  昨日竣工的橫琴大橋二線通道設施包括入島綜合樓、出島綜合樓、入島貨檢樓、出島貨檢樓等,目前各主體工程已全部完工。
  橫琴新區有關負責人表示,二線通道的建成,標志著橫琴已經具備“封關運作”的基礎條件,待國家有關部門對項目進行驗收後,橫琴將正式實施封關運作,預計最快將於月內實現。
  據瞭解,按照習近平總書記視察橫琴時提出的要求,橫琴在體制機制創新、促進粵港澳合作方面進行了多項改革探索,待正式封關運作後,橫琴的眾多創新政策將進入全面實施,進一步增強橫琴的開放程度、活力和競爭力。  (原標題:橫琴最快月內正式封關運作)
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